divendres, 25 d’agost del 2006

Eleccions i coherència

Com ja sabeu el dia 1 de novembre se celebraran eleccions al Parlament de Catalunya i la campanya electoral es preveu intensa i carregada d'acusacions. Evidentment l'educació tornarà a ser un dels temes estrelles i en nom d'ella es diran autèntiques barbaritats i promeses que mai es compliran. Al llarg dels anys i per la meva feina m'ha tocat anar a actes institucionals, polítics i socials en representació del centre on treballo i sempre m'ha sobtat trobar-me polítics fent una defensa numantina de l'escola pública quan ells porten els seus fills a escoles privades concertades o privades. Alguna vegada he tingut l'atreviment de preguntar-li a algun polític, en privat, per la coherència del que diu amb el que fa i la veritat és que la resposta donada deu de ser estàndar doncs sempre et diuen que de la seva vida privada ningú no n'ha de fer res. Fins i tot he presenciat en algun acte com, davant el retret d'algú sobre aquesta coherència, el polític de torn s'enfurismava molt i arribava a dir autèntiques barbaritats a l'ingenu que s'havia atrevit a obrir la boca.
M'ha vingut tot això al cap al llegir avui en un blog de política que un dels candidats a President de la Generalitat que pertany a un partit d'esquerres porta al seu fill o filla, no m'ha quedat clar, a un centre privat anglès. El primer que he pensat és "mira que és espavilat els fills dels demés a la pública, màxim a una privada concertada, però el seu a una de ben privada i a més en llengua anglesa". Aquest polític, que diuen que té fama de bon gestor serà un dels que en la propera campanya defensarà per sobre de tot l'escola pública fins i tot en detriment de la privada concertada. M'agradaria saber si es troba còmode en les reunions de pares de l'escola anglesa, o potser és que per ser més coherent amb ell mateix ni tan sols hi apareix a les reunions de pares?. Sigui com sigui l'inici de curs està a tombar la cantonada.

dimecres, 9 d’agost del 2006

La puntualidad y la coherencia

Todos los que nos dedicamos a la profesión docente estamos hartos de insistir a nuestros alumnos que la puntualidad es muy importante en las relaciones laborales y sociales. Las normativas de convivencia de nuestros centros detallan con precisión este aspecto y reflejan que la reiteración de no llegar a la hora a clase se considerará como falta grave o muy grave, y que puede llevar acarreado el suspenso correspondiente de la materia afectada. Parece normal, ¿no?. Pero somos los propios docentes los que incumplimos esa norma, ¿alguien se ha fijado cómo actuamos?. Convoque usted un claustro e intente comenzar a la hora señalada. Convoque una reunión de etapa, un departamento o un seminario e intente comenzar a la hora anunciada. ¿Puede?. Seguramente la respuesta es ........ no.
Son las nueve de la mañana y es la hora de empezar la reunión de dirección. De la decena de personas convocadas sólo dos están sentadas en su sitio, ni tan sólo el convocante de la reunión, el director del centro, ha llegado. La estampa es la misma reunión tras reunión y a lo largo del curso escolar. Pasan dos, tres minutos y aparece el tercero. Pasan cinco y entran el cuarto y el quinto. Pasan siete y entra el director del centro. Pasan diez y entran el séptimo y el octavo. Después de los comentarios de rigor y del celebérrimo "vamos a esperar cinco minutos a ver si llegan las dos personas que faltan" la reunión empieza pasados veinte minutos de las nueve. A los diez minutos de empezada la reunión aparece la novena persona y a los veinte la última, ambas con el comentario de "lo siento, pero tenía trabajo". Cabe remarcar aquí que las dos últimas personas repiten en cada reunión la misma falta de puntualidad y excusa. Y no pasa nada. Luego los ves haciendo reflexiones en voz alta ante los alumnos diciéndoles que el que llegue tarde suspenderá la materia, o se quedará castigado al salir de clase en un acto sublime de la máxima de haced lo que os digo y no lo que hago.
Por otra parte intente usted empezar las reuniones a la hora convenida y verá como es tratado de inflexible, estricto, poco empático, carente de la cualidad de saber trabajar en equipo y mil cosas más. Y a medida que llegan tarde a la reunión y se excusan con el consabido "lo siento, pero tenía trabajo" ponga usted cara de comprensión y empatía mientras por dentro piensa "claro, yo no tengo tanto trabajo como tú, por eso siempre puedo llegar a la hora". ¿Les suena esta situación?. Pues es una de las muchas incoherencias que transmitimos a nuestros alumnos e hijos.

dijous, 27 de juliol del 2006

El contracte programa i el concert econòmic

El dia 18 de juliol sortia publicat en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya la convocatòria del concurs públic per seleccionar centres educatius privats concertats que vulguin subscriure, amb caràcter experimental, un contracte programa amb el Departament d'Educació i Universitats per als ensenyaments obligatoris i el segon cicle de l'educació infantil per tal d'anar avançant cap a la gratuïtat dels centres privats concertats. Aquest és un punt que quedava reflectit en l'anomenat Pacte Nacional de l'Educació.
D'entrada ja ens diuen que aquest contracte programa serà amb caràcter experimental també ens diuen que el concert educatiu ha de garantir la gratuïtat dels ensenyaments objecte del concert. Així mateix, en el marc del Pacte Nacional per a l'Educació s'estableix el compromís de fer un estudi econòmic per determinar els costos estàndards del sosteniment dels centres educatius finançats amb fons públics amb la finalitat d'establir un mòdul econòmic suficient. Alhora, l'actual aplicació del mòdul econòmic del concert, que és única per a tots els centres, no permet tractar de manera diferenciada aquelles necessitats específiques dels centres que haurien de ser objecte de consideració. Finalment, els centres ofereixen activitats, complementàries o de serveis, que, pel seu caràcter voluntari, no formen part del concert. Aquests factors dificulten l'accés als centres privats concertats de tot l'alumnat, especialment d'aquell en situació socioeconòmica desafavorida.
El Pacte Nacional per a l'Educació preveu que el contracte programa, complementari al concert educatiu, mitjançant el qual es concretaran els compromisos recíprocs del Departament d'Educació i Universitats i de la titularitat dels centres que el signin sigui l'instrument que permeti, d'una banda, avançar en la línia d'adequar el mòdul econòmic en tant que no es disposa de l'estudi per determinar els costos estàndards dels centres i, de l'altra, singularitzar la dotació de recursos a cada centre, d'acord amb les necessitats de l'alumnat i de l'entorn on es troba ubicat, amb la finalitat que la prestació del servei educatiu d'interès públic que fa el centre sigui efectivament gratuïta.
Tot això ho diu i ho reconeix la pròpia administració al principi d'aquesta ordre publicada el dia 18 de juliol. És a dir la pròpia Administració catalana reconeix que el concert econòmic dels centres privats concertats no cobreix el 100% de les despeses de funcionament. Doncs, com és que tenen la cara (?) de cada dos per tres ficar-se amb el finançament d'aquests centres i fer grans escàndols anb les diverses fundacions i pagaments d'activitats complementàries?. De què es pensen aquesta gent del Govern Catalanista i d'Esquerres que mengen els professors d'aquest centres concertats?. Ells mateixos reconeixen que el concert és insuficient però alhora fan demagogia amb la diferència que han d'abonar els pares. Això sí, tots ells, tots i cadascú d'aquests partits tenen les seves fundacions amb les quals canalitzen diners i subvencions. Ells ho poden fer però els centres privats concertats no. Ells mateixos en un altre lloc de l'ordre diuen que l'objectiu és incrementar l'import del mòdul del concert educatiu corresponent a altres despeses en un percentatge del 30%.
Però és a l'article 1 on queda retratada la voluntad d'aquest govern on textualment diu: "Convocar concurs públic per seleccionar un màxim de 5 centres educatius privats concertats que subscriguin, amb caràcter experimental, un contracte programa per als ensenyaments obligatoris i l'educació infantil de segon cicle". I també a l'article 4: "Es destina a aquesta convocatòria un import màxim de 1.647.455,39 euros". Amb aquesta ambició política els centres privats concertats seran gratuïts cap a l'any ............ ¿fem números?. Ara que venen eleccions, ara que tindrem campanya electoral es tornaran a omplir la boca de demagògia, de falsetats i renegaran fins i tot del que ells han escrit i publicat en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

dimecres, 26 de juliol del 2006

Bilingüísmo y realidad social.

Hace unos días el señor Francisco Caja, presidente de Convivencia Cívica Catalana, acusaba al presidente d'Esquerra Republicana de Catalunya, Josep Lluís Carod-Rovira, de defender la imposición coactiva por los poderes públicos del catalán. El señor Caja es uno de los impulsores de la Iniciativa legislativa popular para la enseñanza en lengua materna y el bilingüísmo escolar, según este profesor de la Universidad de Barcelona el castellano está prácticamente excluído de la educación y hay una vulneración del derecho elemental de los niños a recibir la enseñanza en su lengua. El señor Caja ha asegurado que no se trata de erradicar o debilitar la enseñanza del catalán en la escuela, sino que por el contrario su modelo es un modelo bilingüe perfecto y que quiere que todos los alumnos aprendan catalán y castellano. Y seguramente tiene razón.
Pero cuando cogemos modelos lingüísticos y queremos aplicarlos a la realidad que nos rodea muchas veces nos damos cuenta de que su encaje es complicado. Todos podemos estar de acuerdo en que cada niño ha de aprender en su lengua materna pero ello nos lleva de inmediato a una doble red escolar: la que escolariza en castellano y la que escolariza en catalán. ¿Eso es bueno?. Seguramente desde el punto de vista del aprendizaje escolar lo sea, pero socialmente estamos creando dos tipologías de alumnos, dos categorías sociales de alumnos y eso ya no estoy tan seguro de que sea muy bueno. La realidad cotidiana nos enseña que no hay nada perfecto y que los sistemas se podrán ajustar más o menos pero que llega un momento en que hay que optar: o aprendizaje estricto en lengua materna o cohesión social. Dependiendo de dónde pongamos el acento tendremos una cosa u otra, pero eso sí sin perder de vista la inmensa capacidad de aprendizaje de los niños pequeños y más ahora que ya se habla de introducir el inglés como lengua vehicular en ciertas materias dado lo negados que somos los de este país en aprender idiomas.

divendres, 14 de juliol del 2006

És cert senyor Maragall ........

............ sí, és cert que la potestat de triar una data per fer les eleccions és seva. Sí, és cert. També és cert, en front de les crítiques que se senten, que es pot anar qualsevol dia a honorar els morts. És cert. Que sembla més indigne honorar els morts un dia determinat que no pas qualsevol dia de l'any també és cert. Però, també és cert, que la tradició és fer-ho per Tots Sants. La llàstima de tot això és que podia haver triat qualsevol dia i ha triat aquest, aquesta és la llàstima. Ha triat un dia molt especial tot fent cas omís de les creences de molta gent, aquí està el problema. Un problema que vostés provoquen quan magnifiquen tot el que ve d'altres religions i cultures i desprecien la religió de la majoria dels ciutadans de Catalunya.
Té tot el dret i és cert que estem en un estat aconfessional, sí és cert, peró també ho és que a vosté li costava molt poquet tenir en consideració els sentiments i creences d'una part molt important de la gent del seu país. ¡Tenia tant on poder triar!.
And here is the rest of it.

dimarts, 11 de juliol del 2006

Calendario de aplicación de la LOE

El 18 de mayo de 2006 la ministra de Educación y Ciencia, Mercedes Cabrera, presidió la Conferencia Sectorial de Educación, que está integrada por todos los consejeros autonómicos con responsabilidad en el área de Educación. Los temas fundamentales que se trataron durante la reunión estuvieron relacionados con el desarrollo y calendario de aplicación de la Ley Orgánica de Educación (LOE) y el reparto de fondos para la educación infantil.
Así pues el calendario de aplicación de la LOE queda de esta forma:
.- Curso 2006-2007
Organización y dirección de los centros: Elección de director (artículos 132-136) y Consejo escolar (art. 126-127).
Título II: Escolarización de inmigrantes (art. 78-79).
Nuevo sistema de acceso a la función pública docente (transitoria 17ª).
Ampliación jubilación voluntaria (transitoria 2ª).
Bibliotecas escolares (art. 113).
Informe anual ante el congreso de los Diputados sobre los indicadores del sistema educativo (art. 147).
Extensión de los programas de diversificación curricular en ESO (art. 27).
Constitución del Consejo Superior de Enseñanzas Artísticas (art. 45.3).
.- Curso 2007-2008
Ordenación Académica: Nuevas enseñanzas en 1º y 2º de Primaria y 1º y 3º de Secundaria.
Evaluación, promoción y titulación en la ESO según lo establecido en la LOE (art. 28 y 31).
Ordenación académica del nivel básico e intermedio de las enseñanzas de idiomas (art. 59-62).
Nuevas pruebas de acceso a FP (41).
Acceso a la universidad de alumnos extranjeros.
Nuevos criterios de admisión de alumnos (art. 84-87).
.- Curso 2008-2009
Ordenación Académica: Nuevas enseñanzas en 3º y 4º de Primaria; 2º y 4º de Secundaria y 1º de Bachillerato.
Nueva educación infantil.
Generalización de las evaluaciones de diagnóstico en 4º de Primaria (10/11años) y 2º de Secundaria (13/14 años).
Ordenación académica del nivel avanzado de enseñanzas de idiomas (art. 59-60).
Nuevas pruebas de educación de adultos para obtener el título de ESO y Bachillerato (art. 68 y 69).
Primer ciclo de la educación infantil (las CC.AA. pueden adelantarlo al curso 2007/2008).
Programas de cualificación profesional inicial (las CC.AA. pueden adelantarlo al curso 2007/2008).
.- Curso 2009 – 2010
Ordenación Académica: Nuevas enseñanzas en 5º y 6º de Primaria y 2º de Bachillerato.
Nuevas pruebas de acceso a la Universidad (artículo 38).

dijous, 6 de juliol del 2006

Quan el director sempre té raó

La tendència en moltes organitzacions, educatives o no, és la de que el director sempre té raó. Pràcticament ningú s'atreveix a portar-li la contrària al seu superior doncs hi ha la percepció de que poses el teu lloc de treball en perill. Jo li he de portar la contrària?, es diuen els uns als altres, ja s'ho farà responen altres.
D'aquesta forma el director es reaferma cada cop més en les seves creences i satisfaccions. Convençut de que les seves opinions i propostes són les adequades en cada moment i circumstàncies. En les nostres institucions escolars es dóna molt aquest fet doncs qui més qui menys té clar que no es vol complicar la vida ni el lloc de treball. Si ho diu el director, què vols que faci jo, portar-li la contrària?. I qui dia passa, any empeny.
Això sí, si algú s'atreveix a contradir al director, o a expressar una opinió contrària, o a fer una proposta agosarada llavors, ai las!, llavors aquell queda marcat a foc i és mal vist per la resta de comparses de l'entorn del director. Oi que sí, senyor director?.

dissabte, 1 de juliol del 2006

Los profesores vanguardistas

Se ha acabado el curso escolar y me gustaría hablaros de los profesores vanguardistas. Sí, de ellos, de los que leen La Vanguardia mientras todo a su alrededor parece que gira y gira porque ése es su orden natural. Os quiero hablar de esos profesores que tanto les da qué tipos de alumnos tienen delante en clase, ellos van a su rollo. ¿Que los alumnos no se enteran?. Será porque tienen un nivel bajísimo. ¿Que los alumnos no entienden las explicaciones?. Será que estan en la Luna y no atienden en clase. ¿Que se atreven a poner en duda mi forma de explicar?. Oigan, ustedes se callan que aquí el que entiende del tema soy yo y no ustedes. ¿Que no ha aprobado ningún alumno de la clase un examen?. Es que los alumnos de hoy en día no estudian nada, son unos vagos y no tienen el hábito de estudiar. ¿Que a final de curso nos encontramos con una clase que la mitad no ha superado el curso?. Vaya promoción más flojita que he tenido este año. Todo son excusas puesto que yo lo hago todo bien. Será mejor que me vaya a la sala de profesores me coja La Vanguardia y me oxigenee un poco porque vaya, vaya, qué curso me han dado estos alumnos que he tenido en clase.
Incluso un día se atrevieron a poner en duda que yo explico bien, ¿pero qué se han creído?. Oigan, que el profesional soy yo a ver qué va a pasar aquí. Aquí lo único que vale es la nota y lo demás son pamplinas, ustedes podrán tener muy buena actitud pero al final todo se reduce a la nota. ¡Ah, eso sí!. Háganme el favor de ser críticos, constructivos, responsables, solidarios y buenas personas porque sino la vamos a liar. Yo educo para la sociedad, para el mañana, pero el hoy es tan presente que lo que vale es la nota. ¡Son las contradicciones de la vida!. Yo tan sólo soy un engranaje del sistema, ya veo, ya, que tendría que valorar muchas otras cosas pero chicos ¿se saben ustedes el tema 10?. ¿No?, pues qué quieren que les diga ............ están suspendidos todos. No, si yo ya lo veo, pero ................. ufffff todo se reduce a una nota, sino los estaría engañando y yo no quiero engañar a nadie. Pero eso sí háganme el favor de ser autónomos, de saber buscar información, no hace falta saberla toda, más faltaría, con la de información y saberes que hay hoy en día, no hombre, no, pero si usted no me contesta correctamente todo el exámen y de la forma que yo quiero lo suspendo. ¡Faltaría más!. Pero sean ustedes el día de mañana personas con iniciativa, con criterio propio.
Se ha acabado el curso y el profesor vanguardista está satisfecho pues incluso a pesar de los alumnos que ha tenido ya se han acabado las clases. Ahora, a recogerlo todo y a guardarlo de cara al curso que viene. A ver , a ver, quizás que volviera a imprimir los apuntes pues parece que algunas hojas están arrugadas y amarillentas. Bueno, en todo caso, en setiembre ahora no. Felices vacaciones alumnos míos, ¡qué no habré hecho yo por vosotros!. Os quiero.

dimarts, 6 de juny del 2006

Reflexions al voltant de la prova d'accés als CFGM (i III)

Un dubte que sempre m'ha voltat pel cap és el següent: els centres educatius tenen la facultat d'aprovar o suspendre un alumne que està cursant l'E.S.O. i, per tant, tenen la potestat d'atorgar el titol del Graduat en E.S.O. o no en funció de l'avaluació final que faci d'aquest alumne. Bé doncs, aquest mateix centre educatiu no pot tenir la facultat d'atorgar el certificat corresponent perque un alumne seu es pugui matricular en un Cicle Formatiu de Grau Mitjà?. Els centres poden decidir sobre l'atorgament del Graduat en E.S.O., que és un titol reglat i vàlid acadèmicament, i no poden decidir si un alumne que ha fet un Programa de Garantia Social està en condicions o no de poder-se matricular en un Cicle Formatiu de Grau Mitjà?. No ho sé, però jo trobo certes desproporcions entre aquests dos fets. L'obtenció o no del Graduat permet continuar o interrompre els estudis dins del sistema educatiu. D'altra banda l'obtenció del certificat per poder-se matricular en un CFGM tan sols permet cursar-lo i en tot cas si se supera aquest és quan l'alumne pot continuar estudis dins el sistema educatiu. Tot plegat sembla com que no ens fiessim de la feina que fan els centres educatius.
Altres temes que deixo per més endavant són si el tipus de prova és el més adient; si el futur dels PGS en la figura dels PQPI (Programes de Qualificació Professional Inicial) está ben resolt o encara en aquest país no hem acabat d'entendre ben bé això de la diversificació i el significat dels itineraris personals, etc, etc ...................

dimecres, 31 de maig del 2006

¿Elección de escuela?

Ha finalizado estos días la asignación de centro para los alumnos que el curso escolar próximo harán P3. En mi ciudad, como me imagino que en tantas otras, la opción de escoger una escuela privada concertada ha sido superior a la opción de elegir una escuela pública. Es decir hay más demanda de plazas de escuela privada concertada que oferta existente y esto conlleva que haya padres a estas alturas del proceso que no van a poder matricular a su hijo en algún centro de estas características. En cambio en la primera fase del proceso han quedado plazas vacantes en los centros públicos. Esta situación se repite año tras año ante la extrañeza de los padres que se preguntan cómo es que la iniciativa privada no abre más centros de enseñanza. La respuesta no es que la iniciativa privada no quiera abrir más centros. La respuesta tampoco es que no quieran invertir en centros nuevos. La respuesta es más sencilla, mucho más. La respuesta es que desde el Ayuntamiento de mi ciudad se ponen todas las trabas posibles, todos los impedimentos a su alcance, para que se abra un sólo centro privado concertado. Mi ciudad es un coto prohibido. Desde la Casa Consitorial no sólo se impide que se abran centos privados concertados si no que, si pueden, presionan ante el Gobierno Autónomo para que no se incrementen líneas en los centros existentes. Ah, eso sí, el discurso político es "puro y transparente", nunca dirán estas cosas en público, al contrario si no se abren más centros privados concertados es porque nadie quiere arriesgar, porque nadie quiere complicarse, porque no hay ofertas en ese sentido y, claro, si nadie se ofrece pues no se pueden abrir centros privados concertados.
Todo forma parte de la farsa y de la falacia de una clase política que coharta la iniciativa social privada y no atiende las demandas sociales de unos padres que, curso tras curso, optan por la escuela privada concertada.

dimecres, 24 de maig del 2006

Reflexions al voltant de la prova d'accés als CFGM (II)

En la primera anotació sobre aquest tema feia les següents preguntes: "Què ha passat en aquest any?. Segurament una part important han cursat un Programa de Garantia Social, és aquesta la diferència?." És cert, almenys per l'experiència que tinc, que una part important dels alumnes que es presenten a la prova d'accés estan fent un PGS en algun centre. Això es nota quan veus molts professors de diferents centres com acompanyen els alumnes en els moments previs i durant el descans de la prova.
Feta aquesta prèvia, podem dir que molts alumnes un cop han passat per un PGS treuen un rendiment força positiu d'haver cursat aquest tipus d'estudis. Uns estudis que, cal recordar, són de caire no reglat i vistos moltes vegades com un cul de sac on anar deixant aquells alumnes de quart, de tercer i fins i tot de segon d'ESO perquè com a educadors ja no sabem què fer amb ells. Si és així, com és que ni la pròpia Administració Educativa hi creu gaire en aquests programes?. Perquè si hi creiés no s'exclamaria, ni reclamaria, que els PGS no han de ser una porta oberta per reingresar en el sistema educatiu via els CFGM.
I aquí no hi ha lloc a sospites, m'explico, els centres impartim uns PGS més o menys establerts i relacionats amb uns certificats de professionalitat que ens autoritza l'Administració corresponent i, a més a més, la prova d'accés als CFGM és aliena al centre i elaborada, passada i corregida pel Departament d'Educació. Més clar, aigua. Ni trampa ni cartró. Per tant, podem dir, igual com passa amb la selectivitat de segon de batxillerat, que el centre també és examinat i valorat en aquesta prova d'accés. Tots mirem quants alumnes nostres han aprovat, però també tots mirem quants alumnes dels que s'han presentat en aquell IES han aprovat. És a dir, els centres també ens presentem a la prova i amb uns alumnes que han fracassat a l'ESO. Deu de ser que en els Programes de Garantia Social hi tenim els millors professionals del nostre centre, o no?.

Reflexions al voltant de la prova d'accés als CFGM (I)

Fa pocs dies s'ha donat a conèixer els resultats de la prova d'accés als Cicles Formatius de Grau Mitjà. A la ciutat on visc el percentatge d'aprovats ha estat del 88%, és a dir, gairebé 9 alumnes de cada deu podran matricular-se el proper curs en un Cicle Formatiu de Grau Mitjà. Estem parlant, doncs, d'uns alumnes que tot just fa un any que en els seus respectius centres van suspendre. Què ha passat en aquest any?. Segurament una part important han cursat un Programa de Garantia Social, és aquesta la diferència?. O potser és que necessitaven un any més per madurar?. Les Juntes d'Avaluació de l'ESO es van equivocar?. Eren alumnes que s'avorrien a classe?. Els professors dels PGS són molt bons?. Què ha passat?.

La veritat és que potser no hi ha una única resposta. Segurament n'hi ha més d'una, en tot cas la pregunta seria: ¿per què uns alumnes que no han superat l'ESO, i en alguns casos ni tan sols el tercer de l'ESO, un cop fet un Programa de Garantia Social o un curs de preparació a la prova d'accés als Cicles Formatius de Grau Mitjà, el propi Departament d'Educació els hi reconeix la competència suficient per poder-se matricular en un Cicle Formatiu?.

dimarts, 23 de maig del 2006

Desigualdades tras la educación obligatoria: nuevas evidencias

El estudio de Jorge Calero, Catedrático de Economía Aplicada de la Universidad de Barcelona, y responsable del Informe Analítico del caso español en el programa Equity in Education de la OCDE, pone de manifiesto que el débil acceso a la educación secundaria postobligatoria en España se sitúa claramente por debajo de la media europea y es mayor en las comunidades autónomas en las que resulta más fácil para los jóvenes la incorporación al mercado de trabajo y, también, en aquellas donde el desarrollo de la escuela de masas es más reciente. Las dos causas inmediatas que dificultan la transición a los niveles postobligatorios son, por un lado, el bajo rendimiento académico de determinados grupos sociales en la escolaridad obligatoria (E.SO.) y, por otro, su sesgo antiacadémico en las elecciones educativas.
Para el autor esta situación constituye un lastre notable para el sistema productivo: la llegada al mercado de trabajo de jóvenes muy poco cualificados y, además, con competencias vocacionales muy limitadas, supone una desventaja competitiva con repercusiones graves, sobre todo en un contexto internacional muy exigente.
Recuerda que en el Consejo Europeo de 2003 se fijaron cinco benchmarks –puntos de referencia– educativos referidos al año 2010. El tercero de ellos establece que, para esa fecha, al menos el 85% de la población mayor de 22 años debe haber completado estudios de secundaria superior.
¿Qué pueden hacer las políticas públicas para incidir sobre esa red?. Jorge Calero sugiere siete posibles instrumentos:
• Una proporción muy reducida de jóvenes de 16 y 17 años trabajan y estudian simultáneamente. En la muestra utilizada, la proporción es del 5,9%. Sería deseable que esta proporción aumentara.
• Los estudios vocacionales, especialmente en el nivel de secundaria –CFGM–, mantienen unos niveles de prestigio y de calidad bajos. Será preciso continuar “dignificando” este nivel educativo.
• El Bachillerato se ha convertido en el “reducto académico” del sistema educativo. La ampliación del acceso al Bachillerato podría verse favorecida por la introducción de asignaturas aplicadas o vocacionales. Esta política sería más coherente con el requisito actual que exige el título de Bachiller para el acceso a los Ciclos Formativos de Grado Superior (CFGS).
• En la actualidad, el esfuerzo presupuestario realizado en el sistema de becas es reducido. Una reforma de la política de becas.
• La situación detectada en diferentes comunidades autónomas del arco mediterráneo, en las que el mercado de trabajo mantiene costes de oportunidad elevados para los estudios postobligatorios, debe de tratarse con políticas que afecten específicamente a esas comunidades. Se trata, de hecho, de un ejemplo de las ventajas que puede aportar la descentralización territorial de las políticas. Las comunidades afectadas deberían optar por políticas que redujeran el coste de los estudios en sus territorios y, de manera específica, por programas de becas adicionales.
• La reducción del fracaso escolar en la ESO es uno de los factores que más podría incrementar el acceso a la educación secundaria postobligatoria.
• Las intervenciones educativas muy tempranas en la educación infantil y, en concreto, en la educación infantil de 0 a 3 años, constituyen un potente instrumento para reducir tanto las desigualdades provocadas por el origen social y familiar como el abandono escolar temprano.

diumenge, 21 de maig del 2006

Avui comença el blog del Pedagog.